2023全国两会于3月4日至3月13日举行，全国政协委员、360集团创始人周鸿祎今年携三份提案上会，分别关注人工智能大模型技术发展、城市数字安全和中小微企业数字化“共同富裕”。周鸿祎表示，三份提案可以用一句话总结：上山下海扶助小微。

周鸿祎在接受包括贝壳财经在内的记者采访时解释称，“上山”是上科技高山，在一些大的科学战略方向问题上、卡脖子问题上争取能帮国家解决一些问题；“下海”是下数字化蓝海，互联网平台公司掌握了很多数字化技术，要帮助产业做数字化转型升级；“助小微”的含义是通过SaaS服务助力数字化“共同富裕”。

全国政协委员、360集团创始人周鸿祎 受访者供图

上科技高山：推进人工智能大模型技术创新发展

近期ChatGPT的表现让人工智能技术再受关注，对此周鸿祎告诉记者，他的第一个提案与ChatGPT有关，“该大语言模型代表了人工智能的一个重要里程碑，它是通用人工智能的奇点，也是强人工智能的拐点，会带来一场以强人工智能或者通用人工智能为驱动力的工业革命。”

在《关于以产研协同和开放生态模式推进人工智能大模型技术创新发展的提案》中，周鸿祎认为，面对ChatGPT为代表的人工智能大模型技术的巨大跃升，我国理应迎头赶上，奋起直追。同时在关注技术层面创新的同时，更要关注技术突破背后所依赖的创新模式。

他建议，建立大型科技企业+重点科研机构的产研协同创新模式，打造中国的“微软+Open AI”组合引领大模型技术攻关。支持设立多个国家级人工智能大模型的长期开源项目，打造开源众包的开放创新生态。

周鸿祎对记者表示，该提案不光是从公司的角度对ChatGPT技术进行追踪和研究，同时站在更高的产业发展的高度，“这件事不是几家互联网公司的竞争问题，而是决定了中国未来在下一次产业革命里能不能有这个技术的积淀。所以，我们在看到别人成功的同时，不能光看到它的大模型、参数有多高，这些东西很容易模仿。最重要的是有一种良好的开放式的合作文化，包括开源的支持、利用我国工程师红利的优势。”

下数字化蓝海：推广城市数字安全服务中心模式

而对于“下海”的《关于推广城市数字安全服务中心模式提升我国城市数字安全发展水平的提案》，周鸿祎表示随着数字中国建设的推进，城市的公共服务、经济产业、社会民生不断加速数字化转型，导致应用场景复杂多样，网络和数据资产规模庞大，网络边界难以定义，整个城市架构在网络、软件和数据之上，城市的安全脆弱性前所未有，各种重大安全事件层出不穷，亟待构建城市的数字安全保障体系。

周鸿祎告诉记者，目前城市的数字化转型是事实，智慧城市、数字政府、工业互联网、物联网等大部分的场景都在城市，未来GDP主要包含数字经济，所以城市未来遭受数字攻击的概率越来越大，而一旦遭受数字攻击，整个城市可能会面临瘫痪等一系列问题。

对此，他结合360创新城市数字安全服务中心模式的实践经验建议，把城市数字安全服务中心建设作为扩内需、稳增长的重点内容，列入省、市、县及产业园区的发展规划中，组织城市数字安全服务中心优秀案例评选，推动城市数字安全建设模式的持续优化和完善。

扶助小微企业：推广SaaS服务模式

周鸿祎在接受采访时表示，中国小微企业占据了民营企业的大部分，数目巨大。在整个数字化战略中，小微企业很重要，如果做数字化只重视了大企业的数字化转型，忽视了小微也是不行的。在发展数字经济的重大战略任务中，小微企业既是主战场，又是薄弱点。没有小微企业数字化的“共同富裕”，就不可能有数字经济的全面发展。

他在《关于进一步推广SaaS服务模式，推动中小微企业数字化共同富裕的提案》中表示，过去10年，360在业务中接触过上百万家中小微企业，发现它们在数字化的过程中主要面临“没钱没人没技术，对数字化态度是先生存后发展”，以及“大型企业数字化路径在中小微企业跑不通”两个问题。

对此，周鸿祎认为中小微企业不是不需要数字化转型，而是市场缺乏有效供给和适用的产品与服务，适合中小微企业的数字化产品需要满足部署门槛低，使用难度低，购买成本低三类要求。

他认为，构建SaaS服务（用户获取软件服务的一种新形式，它不需要用户将软件产品安装在自己的电脑或服务器上）可以助力中小微企业数字化转型，并为此建议政府大力推广SaaS服务平台，对SaaS生态企业给予政策支持，鼓励地方政府为中小微企业发放“数字化红包”等虚拟优惠券，降低中小微企业获取数字化服务的成本。

新京报贝壳财经记者 罗亦丹

编辑 徐超

校对 刘军