中国联通正式对外宣布“5G正式从NSA非独立组网切换为SA独立组网”，在三大运营商中再次推出了激进的政策，颇为让人吃惊，如此做或许会给它带来不利的效果。

在三大运营商中，近几年中国联通一直都以激进的态度运营业务，它首先推出了4G不限流量套餐，其后又率先宣布将关闭2G网络，如今再次首先宣布停止5G NSA非独立组网。

率先推出4G不限流量套餐，一度让它尝到甜头，它的4G用户迅速增长；紧跟中国联通脚步的中国电信也推出不限流量套餐，在这两家运营商的猛攻下，中国移动一度史无前例地出现用户净流失。

不过它宣布关闭2G网络却遭遇了沉重的打击，当时它宣布将关闭2G网络的时候还有近亿用户使用2G服务，这直接导致它的用户出现净流失，2019年最后3个月流失了625.4万用户，2020年又净流失了1266.4万，这导致它在三大运营商中进一步边缘化，2020年底中国移动、中国电信、中国联通的移动用户数分别为9.42亿、3.51亿、3.06亿。

2019年6月中国商用5G，考虑到当时建设一张完全独立的5G网络将导致网络建设成本过高的问题，中国三大运营商均采用了NSA非独立组网的方式，全球多数运营商也采用了这种建网方式，通过与4G网络共用核心网的方式建设5G网络。

2019年全球手机企业和手机芯片企业也普遍推出支持NSA的产品，毕竟当时5G产业链尚未成熟，不过当时的华为却坚持认为SA才是未来的发展方向，迅速推出全球第一款商用5G SA芯片，甚至引发了5G SA和5G NSA谁才是主流的争论，到了2020年全球的智能手机均支持5G SA和NSA。

在这个争论的过程中，中国成为全球最大的5G市场，中国建成的5G基站和5G用户数均在全球遥遥领先，到2020年底中国移动和中国电信公布的5G用户数合计已超2.5亿，而中国联通一直都没有公布5G用户数，业界人士推测中国联通的5G用户数应不会超过5000万。

如今中国联通宣布切换为5G SA独立组网，这就导致早期使用5G NSA手机的用户将无法使用中国联通的5G服务，而5G NSA手机将可以继续在中国移动和中国电信的5G网络使用，这将导致这部分5G用户很大可能逃离而转入中国移动或中国电信的怀抱，导致用户流失。

中国联通在三大运营商中的实力最弱，它的营收和利润都垫底，在4G时代的竞争中本已落后，5G用户数很可能也落在另外两家运营商之后，如今它再如此做很大可能的结果就是用户加速流失，在三大运营商中的实力将被进一步削弱。