■ 左宗鑫

当前，全球经济衰退风险上升、外需增长持续放缓，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革的关键机遇，成为推动经济复苏的重要力量。

如何进一步提升数字化和产业融合，促进经济发展？如何更好开展数字经济监管？3月29日，工信部副部长王江平在博鳌亚洲论坛2023年年会期间就此发表观点。

来源：博鳌亚洲论坛

夯实数字经济发展基础

数据是驱动增长的核心生产要素，得数据者得天下。而推动数字经济的发展首先是夯实产业经济的发展基础。

王江平表示，推进数字经济发展，是我国把握新一轮科技革命和产业变革发展先机的基础。他认为，“做好这个工作需要把握三个关键：一是基础设施的建设；二是数据产业化；三是产业数据化。”

要做强数字经济、加快转型发展，离不开新基建的支撑。5G是新型基础设施的重要内容，是数字经济的“底座”。数据显示，截至今年2月，我国5G基站总数达238.4万个，占移动基站总数的21.9%。

随着5G网络建设和应用发展，市场渐渐出现“5G红利结束”的声音。对此，王江平表示，“5G应用还只是初步的，红利还早得很。”

“制造业转型所处的阶段直接关系到5G红利是不是进入尾声。经过多年发展，中国制造业普遍已经实现两个跨越：一是从自动化到信息化的跨越，二是从信息化到准数字化的跨越，即企业内部资源的协同。现在我们正处于从内部资源协同向产业链要素协同的阶段转变，这个转变也是工业互联网的应有之义，其过程需要5G万物互联的技术来支撑，所以5G应用才刚刚开始。”王江平表示。

此外，王江平还透露了当前6G技术及市场的发展，他表示，据国际电联的判断，6G技术会在2030年左右商用。

目前6G正处于研究愿景需求和关键技术的阶段。据介绍，我国非常重视6G的发展，相关部门在2018年成立6G工作推进组，聚集产学研的人才来推动6G的愿景需求和关键技术的研究；2019年11月，国家6G技术研发推进工作组和总体专家组宣告成立，标志着中国6G技术研发工作正式启动；2022年6月，中国IMT-2030（6G）推进组与欧洲6G智慧网络和业务产业协会（6G-IA）签署6G合作备忘录。

“我们对6G的发展是持开放的态度。”王江平表示，“我们希望全球各方面的人士和企业，秉持合作共赢，共同来贡献力量，推动6G的技术发展，为世界移动通信贡献力量。”

数字经济监管要发展和规范并重

“发展数字经济，初期的时候，要秉持审慎包容的态度，在看不清的情况下宁愿‘让子弹飞一飞’，就是我们讲的法无禁止皆可为。”王江平表示，数字经济涉及各个行业及各个方面，要做好数字经济的监管，首先要把握数字经济自身的特点和演变的趋势。

“我个人认为，监管要把握两点，一是发展，二是规范。发展和规范并重，在发展中规范，在规范中发展，两手都要抓，两手都要硬。”他称，“数字经济都有一个边界，当我们发现存在一些问题时，政府监管要跟上，要与时俱进，完善法律法规和监管体系。”

王江平表示，“政策的迭代速度要跟上数字经济的发展速度，这对政府来讲，可以说是一个考验。政府需要及时地研究相关问题，及时出台相关法律法规。任何的法律法规总是有滞后，但这个滞后不能拖得太长，否则确实会带来各种问题。从当前中国的情况来看，我认为稳定、公平、可预期的营商环境十分重要。对于数字经济来说，这可以起到一个催化的作用。”

审核：朱宇清

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编辑：胡娜