2020年5月，中国移动和中国广电签署5G共建共享合作框架协议，开展5G共建共享以及内容和平台合作。

此消息一出，行业震动！

毕竟移动网络是运营商的至关重要的资源，两大巨头在此基础领域联手合作，对整个行业格局很可能将造成深远的影响。

比如，人们推测，中国移动可能利用广电的700M优质频谱再次在5G上甩开电信、联通，独霸5G红利，还有人推测，中国广电将搭上中国移动的顺风车，赶上大部队，甚至后发先至超越电信联通。

但是，非常遗憾的是，自签署协议后，双方一直没有取得更多实质的进展，远不如中国电信和中国联通的快马加鞭之势。

直到2020年8月，中国移动在一次财报会上表示："目前双方正在就有关细节问题进一步商谈，预计今年（2020）在5G合作方面没有实质的网络建设部署，明年（2021）双方会共建共享5G。"

此次表态也正式从官方口径中证明了双方共建共享5G陷入困局。

到了2021年，中国移动、中国广电先后召开工作会议，布局2021年工作，但双方都对共建共享保持缄默，甚至有人留意到，中国广电在工作会议上一次"中国移动"都没谈及。

根据以上种种蛛丝马迹，人们猜测：中国移动和中国广电的共建共享关系是否已经破裂？

对此，我的观点是，中国移动和中国广电的关系是否破裂，这丝毫不影响双方在2021年共建共享5G。

我将从以下四个方面来谈一下我的看法——

1、中国移动非常需要700M频段

实话实说，中国移动太需要700M这个黄金频段了，一是因为钱的问题，二是因为时间的问题。我们分别来看——

按照官方的数据，到2020年底，中国移动已建成5G基站约35万个，才基本实现了大部分地级市的覆盖。但要覆盖广大县城和郊区，还需要更多的基站。

中国移动使用的5G频谱为2.6GHz，稍高于4G的频谱。目前中国移动在全国共有315万个4G基站，基本实现了国土级覆盖，若5G覆盖要达到4G的覆盖程度，还需新建的基站数量可想而知。

哪怕不考虑覆盖能力与4G的差距，哪怕就是300万个基站，这需要多少钱？以一个5G基站45万的价格来算，300万个就是1.35万亿元！哪怕中国移动富可敌国，要拿出这笔钱也要砸锅卖铁了。

另外一个问题就是：时间。中国移动在5G上的意图很明显，肯定是要在5G时代里继续领先的，所以留给中国移动的时间相当紧迫，一张5G网络要有运营价值，必须要保证的就是全程全网的基本覆盖，但要做到这一点，哪怕不考虑钱的问题，以中国移动当前的资源和能力，这也将是非常漫长的过程。

在这样的背景下，700M就显得特别珍贵了！

结合频段效率来计算，使用700M频段，只需建设45万到50万个基站就可以覆盖全国了，也正是因为这一点，中国广电才提出了2021年计划建40万个5G基站的计划，因为这个规模就足以覆盖到全国90%以上的村庄。

由此可见，700M频段的覆盖优势是非常巨大的，这样正是它被称作「黄金频段」的原因。

因此，中国移动非常需要700M，这是双方共建共享合作的最重要的筹码，也是中国移动最垂涎欲滴的资源。

2、700MHz频段的成熟也非常需要中国移动

放眼全球，5G最成熟的频段是3.5GHz，当前主流的设备厂商一直是基于3.5GHz来进行5G的产品研发与测试，国外主流运营商基本上也是依托3.5GHz来进行5G网络部署建设，开展5G网络服务。

今天2.6GHz也开始逐步走向成熟，越来越多设备厂商重视这个频段，开始大投入去进行5G的产品研发与测试，为什么呢？因为中国移动！可以说，中国移动以一己之力打造起来2.6GHz的技术和产品生态！

那700MHz频段呢？实话实说，虽然从覆盖性能上，这个频段很黄金，但要真正发挥生产价值，还有很长一段路要走。比如，700M频段的生态和产业链技术不够成熟，当前甚少有设备厂商基于700M去研究开发产品。

靠中国广电能否激活这个频段？能否催化整个产业成熟？很难！700M频段的成熟非常需要中国移动，如果没有中国移动这样的实力领导者去推动，产业链不积极就会像最初的CDMA一样，市场上处于一机难求状态。

所以，700MHz也非常需要中国移动，这是未来5G发展的重要基础，没有中国移动，我很难想象700MHz什么时候才能真正走向成熟。

3、中国广电没有建网能力，必须依赖中国移动

中国广电虽然是老牌的广播电视运营商了，但它在移动通信网络上的经验却是非常缺乏的，要快速建设一张基本可用的5G网络，光靠中国广电自己肯定是无法在短时间内做到的。

也正是因为这一点，中国移动对于共建共享的分工也很明确，此前中国移动曾公开表示——"我们初步设想是双方共同确定方案，具体建设和运营的任务由中国移动承担，广电进行一些费用的分担。因为这个事情很复杂，而且整个产业链的技术成熟还需要时间。一旦确定以后，将及时向大家公布双方具体规划和方案。"

简单来说，关于700M 5G网络的建设，中国移动想以一己之力做建设和运营，也就是出人出钱出工出力，中国广电只需要出钱就行，到时进行部分网络资源共享应用或坐等分红即可。

对于中国移动的"强势"，可以预料中国广电肯定是不爽的，因为不参与建设，就很难真正掌控，这样一来，中国广电可能会沦为虚拟运营商。

但是，不爽归不爽，中国广电很难与中国移动形成势力均衡地去推进5G建设，这个哑巴亏，中国广电内心里已经默默地去吃了。

中国移动和中国广电之间的合作地位注定是不平等的，中国移动能抛开中国广电独立建5G，但中国广电离开中国移动将举步维艰。中国广电如果不能和中国移动谈妥双方合作的具体事宜，只会越来越处于被动地位。

事实上，虽然中国广电没有明确表态，但在其对外宣传的2021年5G建设规模——40万个来看，中国广电已经是默认了将借助中国移动的力量了，试问，没有中国移动，谁能一年间建成40万个5G基站？！

4、中国广电要快速进入运营，必须依赖中国移动的存量网络

前段时间有消息传出中国广电已经准备放号，着手开展运营。但要真正运营起来，这并不容易，一张具备基本覆盖规模的移动网络是必不可少的。

当前中国广电的5G建设策略已经相当明确了——中国广电5G将700MHz为基础打底网，用2.6GHz以增强网络能力，而4.9GHz作为容量补充。

而中国广电手中时没有2.6GHz频段资源的，这个频段掌握在中国移动手中，这意味着中国广电已经把中国移动的网络资源纳入到自家的网络体系中。

此外，以当前5G基站的覆盖能力，要打造一张具备基本覆盖能力的移动网络其实很难，中国广电要公开放号去开展经营，总不能让用户是不是找不到网络吧，这意味着中国广电必然要租用中国移动的2G、4G网络去开展经营。

有了这个前提，中国广电拿出700MHz来与中国移动共建共享5G就势在必行了！不然空手套白狼，中国移动能答应吗？

5、共建共享不完全是市场角度的考虑，更多的是政治上的要求

中国联通和中国电信的共享基于对等基础上进行资源的建设和使用，主要目标是提升效率减低成本，而中国移动和中国广电的共建共享并不是纯粹的商业合作，而是资源的互通有无，主要目标是弥补各自业务的短板。

中国移动拥有2.6GHz及4.9GHz频段，中国广电拥有700MHz和4.9Ghz频段。通过合作，中国移动最大的收获是取得了700MHz的使用权，将全方位布局高、中、低频段兼备的"700MHz+2.6GHz+4.9GHz"，多频率组合可以在将来5G网络运营时期给客户提供更加优质丰富的服务，轻松占据市场先机。

相比崇尚市场力量的IT行业，CT行业更多的是依赖政府的政策引领。纵观整个CT行业发展，从3G时期开始，中国移动选择了自主知识产权的TD-SCDMA版本，责无旁贷的承担起了国家责任和民族大义。为了弥补TDD在制式上的短板，中国移动在4G时期建设了240万个基站，比电信联通两家运营4G基站之和还要多。不难判断，3/4G时代的所承担的责任是中国移动在5G时期获得700M政策红利的主要原因。

作为共建共享来讲，中国移动付出了700M基站50%的建设成本，而且出让了部分2/3/4G网络的使用权，换来的是700M频段使用权。而且可以通过出租传输网络给广电来获得网络租赁收益。毫无疑问，拿了700MHz频段资源的中国移动如虎添翼，是十分利好的结果。

这很可能就是监管层希望看到的结局，因为中国5G要打造出一个"样板房"，一个标杆，中国移动是最好的选择！

所以，无论中国移动和中国广电的关系是否破裂，这丝毫不影响双方在2021年共建共享5G，而中国移动在5G发展上一骑绝尘的局面正在形成。