4月23日，工信部等八部门印发《关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见》（下称《实施意见》），围绕构建IPv6演进技术体系、强化IPv6演进创新产业基础、加快IPv6基础设施演进发展、深化“IPv6+”行业融合应用、提升安全保障能力等五个方面部署15项重点任务。

《实施意见》提出，到2025年底，IPv6技术演进和应用创新取得显著成效，网络技术创新能力明显增强，“IPv6+”等创新技术应用范围进一步扩大，重点行业“IPv6+”融合应用水平大幅提升；并在技术创新取得显著突破、产业支撑能力大幅提升、基础设施能力持续增强、重点行业应用成效凸显、安全保障能力显著提升等方面明确了具体发展目标。

《实施意见》明确，要持续引导行业企业加大投入力度，加快IPv6技术演进和应用创新发展。同时，鼓励地方、企业加大资源支持力度，面向重点行业领域持续推动IPv6技术演进发展和部署应用。鼓励更多市场主体进入“IPv6+”创新创业领域，拓宽重点行业应用和关键产业环节投资渠道。

推动IPv6与5G、人工智能等技术融合创新

重点任务方面，《实施意见》指出，构建IPv6演进技术体系，打造技术领先优势，积极推动新型网络体系、算网融合、真实源地址验证体系结构（SAVA）等下一代互联网关键技术研究。推动IPv6与5G、人工智能、云计算等技术的融合创新，支持企业加快应用感知网络、新型IPv6测量等“IPv6+”创新技术在各类网络环境和业务场景中的应用。

强化IPv6演进创新产业基础，提升产业基础高级化水平，鼓励企业加大网络设备、安全设备、智能终端等相关产品研发投入，构筑整机设备规模化发展优势。瞄准网络处理器、交换芯片、高速串行接口、可编程逻辑器件、专用软件等产业链关键环节，充分发挥产业链下游用户企业的需求牵引作用，加强全链条协同联动，补齐产业链短板。

同时，加快IPv6基础设施演进发展，加快骨干网、城域网、5G网络升级改造，基于分段路由、网络切片、随流检测、应用感知网络、服务功能链（SFC）等技术，提升企业专线、家庭宽带、移动终端等业务服务能力。鼓励物联网平台、网关、模组等采用IPv6单栈部署，加强基于“IPv6+”的5G承载网研究和试点。强化IPv6在园区网络中的应用部署，在Wi-Fi 6/7网络中全面使用IPv6技术。

《实施意见》还指出，推进新型数据中心建设，支持数据中心、云服务和内容分发网络企业，基于分段路由、智能无损、自动管控和应用感知网络等“IPv6+”技术开展网络基础架构升级，推动新建互联网数据中心和行业数据中心具备IPv6单栈部署能力。

深化“IPv6+”行业融合应用

在深化“IPv6+”行业融合应用方面，《实施意见》结合当前“IPv6+”技术在各行业的发展现状，重点选取6个行业领域，深挖场景需求、着力推进。

在政务应用领域，重点推广分段路由、随流检测等技术在政务网络中的应用，提供安全隔离、快速开通恢复、重要通信保障、故障快速定位等服务能力。

在智慧金融领域，加快推进分段路由、应用感知网络等技术在金融机构骨干网和云数据中心的部署应用，并向分支机构和网点延伸，实现面向应用的网络质量保障、行为分析和带宽优化。

在智慧能源领域，推进生产网络和数据网络演进升级，聚焦重点环节，通过网络切片、确定性网络等技术提升网络承载安全性和可靠性。

在智慧交通领域，支持交通基础设施数字化、智慧化转型，研究推进智慧公路车路协同网络建设，打造精准定位，高效安全的智慧交通数据网络。

在智慧教育领域，推动教育业务云上部署，支持开展云上教学、行政管理和公共服务，基于分段路由、随流检测等技术建设高质量传输的教育专网。

在智能制造领域，加快“IPv6+”技术在汽车、电子、钢铁、矿业、电力等工业生产领域的应用推广，打造高质量工业互联网，满足智能制造发展需求。

加大资源支持力度推动IPv6部署应用

《实施意见》还明确，要提升安全保障能力，强化IPv6网络安全防护，强化IPv6环境下网络安全技术手段建设，扩大移动互联网、互联网数据中心等IPv6重要网络节点覆盖范围，强化IPv6网络安全威胁监测处置技术能力。

加快IPv6安全技术创新，加快IPv6技术在安全领域的融合创新，促进IPv6与人工智能、区块链、大数据、数字身份证等新技术以及网络安全技术的深度融合。并推动基于“IPv6+”的网络安全产品和服务在政府、电信、金融等重点行业普及应用。

《实施意见》明确，要持续引导行业企业加大投入力度，加快IPv6技术演进和应用创新发展。鼓励地方政府围绕IPv6创新应用落地、生态构建、产业培育、网络建设等工作，积极出台并落实政策举措。

同时，优化发展环境，鼓励地方、企业加大资源支持力度，面向重点行业领域持续推动IPv6技术演进发展和部署应用。鼓励更多市场主体进入“IPv6+”创新创业领域，拓宽重点行业应用和关键产业环节投资渠道。

据国家IPv6发展监测平台显示，我国移动核心网络IPv6流量年均占比逐年递增，从2019年的0.02%增长到2022年的42.16%。截至2023年2月，我国移动核心网络IPv6占比达到50.08%，实现历史性突破。截至2023年2月，我国IPv6互联网活跃用户达7.424亿，占我国全部互联网网民数的70.64%。

申港证券研报指出，2023年是《IPv6流量提升三年专项行动计划（2021-2023年）》（下称《行动计划》）最后一年，第三方IDC（互联网数据中心）、CDN（内容分发网络）及云计算基础设施IPv6或将加快改造进度,商业企业路由器、交换机、负载均衡、防火墙等IT设备的更新换代需求仍将持续。固网终端侧IPv6渗透率仍然较低，受《行动计划》要求影响，基础电信企业、互联网接入服务提供商、终端设备企业将加快存量终端设备IPv6升级改造。

信达证券研报认为，今年的通信板块，数字经济和智能制造为确定性较高的成长主线，持续看好数字经济拉动下的通信算力产业链包括设备商、光模块产业链、IDC、液冷温控、卫星互联网、智能制造、工业互联网、物联网等长期发展机遇。